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北京促进技术转移服务政策研究

2013/12/15

技术转移服务是将北京科技优势转化为发展优势的桥梁。北京市科技服务机构密集,科技创新潜力巨大,技术创新高端人才集聚,以金融服务为主的生产性服务发展良好。在日益完善的“先行先试”政策和不断创新的体制机制下,宏观指导与微观配套的试点政策符合中小企业需求,中关村创新平台成为跨层级的协调桥梁,科技服务“先行先试”政策初见成效,科技资源共享的“北京模式”不断深化。
但与此同时,打造全链条全要素全方位的技术转移服务也面临一些困境,主要表现在:技术转移服务机构的服务模式制约服务能力的提升,从事技术转移的专业人才水平制约转移服务水平的提高,技术转移服务政策制订缺乏顶层设计等等。为此,北京亟需完善技术转移政策法律体系,以专业人才服务平台建设促进技术加速转移,以内引外联促进技术转移服务机构创新发展;亟需全方位构建新型社会化技术转移服务体系,构建高度协作的产学研合作人才网络,鼓励集研发与技术转移为一体的协同创新发展;亟需优化技术转移服务机构发展环境,完善技术转移公共服务设施建设,发挥税收政策的杠杆作用以壮大机构经营水平,快速弥补技术转移短板,切实将科技潜在优势转变为产业发展优势。

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打造中国“种业之都”的路径与政策报告摘要

2013/12/15

农业是国民经济的基础,籽种产业是农业的命脉。籽种产业是促进农业长期稳定发展的根本,具有基础性、战略性和知识性特点,是北京建设世界城市的重要战略性产业和发展都市型现代农业的重中之重。北京市发展籽种产业具有重要意义和有利的战略定位,立足北京市“十二五”时期籽种产业发展目标,本研究提出北京市籽种产业发展战略定位是打造中国“种业之都”,切实发挥“中国种业科技创新中心”和“全球种业交易交流服务中心”的辐射作用。北京市籽种产业规模不断增加,总部经济特征明显;籽种产业创新要素密集,研发创新水平较高;籽种产业市场发展迅速,成交金额快速增长;籽种服务业发展条件好,发展水平居于全国前列。
面对籽种产业发展的重要机遇和潜在挑战,为发挥北京市具有的科研创新等比较优势,北京市提出籽种产业发展路径包括整合籽种研发优势,促进政产学研协同创新;发挥协同创新,推动育繁一体化;向前和向后延伸籽种产业链条;完善籽种品种托管和交易服务,主推高端化籽种服务业。为此,需要从政策上予以支持,包括优化籽种产业人才激励政策,建设高通量种子研发与创制平台,建设籽种产业品种权交易与服务平台以及大力培育育繁推一体化籽种龙头企业等,积极推动北京籽种产业从传统的育种转向高端育种的新体系转变。

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健全战略性新兴产业金融链的政策建议报告摘要

2013/12/14

战略性新兴产业具有全局性、长远性、导向性和动态性,是国家抢占发展制高点和实现产业升级的重要力量,需要得到政府支持和金融激励;战略性新兴产业具有高投入、高回报、高成长性,需要并有可能得到金融机构和资本市场的青睐和支持;战略性新兴产业具有高风险性,需要政府和金融机构审慎抉择和鼎力支持。金融机制在产业的培育、发展和升级过程中具有非常关键的激励和支撑作用,是现代产业体系构建的重要推动力。金融激励和金融创新对战略性新兴产业的推动力,同时也是推动自身发展进步的内驱力。

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