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中关村“1+6”政策跟踪评价研究报告摘要

2012/12/28

“1+6”政策是国务院推动中关村国家自主创新示范区体制机制创新的重要举措,为中关村示范区自主创新和建设发展注入了活力,也为国家创新体系建设提供了重要经验。课题组紧紧围绕“1+6”政策核心,对中关村创新平台和深化实施的六条新政策进行了全程跟踪、调研,在大量调查研究基础上,系统梳理中关村“1+6”政策实施一年来的做法和成效;并针对实施中“1+6”政策体系仍存在的事业单位科技成果收益权与处置权、股权激励所得税、科研人员激励、部分试点政策期限等矛盾与问题进行了分析研究,提出了进一步提升“1+6”政策效果的七点建议:包括完善事业单位国有资产对外投资机制;研究提高事业单位科技成果处置权的审批额度;将实施效果较好的政策常态化;深入研究服务型企业的税收政策;加大对股权激励的税收扶持力度,进一步深化中关村代办系统股份报价转让试点;适当扩大研发费用加计扣除的归集范围等。

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首都经济圈地区科技合作与发展战略及其对策研究报告摘要

2012/12/26

首都经济圈地区科技合作与发展已经进入了一个新的以强化区域协同创新为特征的发展阶段。加强首都经济圈地区科技合作,将大大促进首都经济圈地区实现科学发展及区域综合竞争力的提升。本研究首先分析了首都经济圈地区科技合作与发展所面临的科技全球化等环境背景,提出了首都经济圈地区科技合作与发展所面临的重要命题。总结了首都经济圈地区科技合作与发展的优势、劣势、机会和威胁。凝练出了集成整合优势科技资源,实施重大科技合作专项和建设重大产业创新基地,形成互动共赢的区域科技合作与发展机制以及点轴支撑的区域科技发展布局的基本思路;并确定了首都经济圈地区科技合作与发展的18个科技优先合作领域、24个重大科技合作专项以及“三基三带”战略布局。

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科技促进战略性新兴产业组织形态完善的考虑报告摘要

2012/12/25

本报告主要研究了国内及北京战略性新兴产业组织形态,认为在发展战略性新兴产业过程中,应建立一个大中小企业共生、分工明确、竞争有序的组织形态。同时,分析了目前这种产业组织形态所面临的挑战,包括当前战略性新兴产业领域面临的激烈的国际竞争,我国大企业与国外巨头创新能力的差距,以及培育新兴产业的实际导向与体制约束、准入难、融资难等问题。报告研究认为北京在发展战略性新兴产业的过程中已经积累了良好的基础,优势产业和产业链已基本形成,拥有一大批骨干企业和创新型中小企业,高端产业创新要素集聚效果显著;但还存在新兴产业领域大型骨干企业数量不足,企业规模普遍偏小;“专、特、精、新”的小巨人企业培育力度还不够;整合产业链还面临种种困难等问题。在此基础上,提出了加强战略研究和分类指导,探索重大科技项目的新型组织模式,完善科技政策的制定和执行等促进战略性新兴产业组织形态优化的三点建议。

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